Интервю с Фикрет Черкезов, директор на фонд Вакъфи
Фикрет Ахмедов Черкезов – роден 03.06.1964г. в гр. Свищов; завършва висшето си образование през 1991 г. – магистърска степен в СА "Д. А. Ценов", Свищов, специалност "Счетоводство и контрол", и втора специалност "Мениджмънт в застраховането". От 1998 г. работи в Главно мюфтийство като "Специалист Вакъфи", а от средата на 1999 г. като директор Фонд "Вакъфи". Неженен.
Г-н Черкезов, какво представлява фонд "Вакъфи", какви са неговите функции и правомощия?
Съгласно Устава на изповеданието и ПСУРВМИ на фонд "Вакъфи" са възложени контролни, методически, управленски и разпоредителни функции; по отношение стопанисването на вакъфските имоти. Фонд "Вакъфи" изпълнява предимно контролни и разпоредителни функции по вакъфските имоти. Функциите във връзка с издирването на вакъфските имоти, снабдяването с документация са поети от мюсюлманските настоятелства. Ние, като фонд, и Главно мюфтийство само подпомагаме този процес.
По какъв начин подпомагате Мюсюлманските настоятелства?
Подпомагаме ги, като при поискване от места осигуряваме необходимите документи от Министерство на земеделието, от Централния държавен исторически архив; също така им оказваме методологична и юридическа помощ, като чрез нашите адвокати им даваме съвети по процесите за възстановяване на въкъфските имоти и водим необходимата статистика в Главно мюфтийство. Имаме картотека на възстановените и невъзстановените имоти, за да се анализират възникващи проблеми.
От пет години Вие се занимавате в Главно мюфтийство, с вакъфските имоти. Какво беше състоянието им, когато постъпихте на тази длъжност?
За да заработи ефективно фонд "Вакъфи", на първо място, трябваше да осигурим информация за състоянието на вакъфските имоти в изповеданието. Тази информация е необходима както за придобиване на реална представа за фактически притежаваните имоти, така и за невъзстановените имоти, а също и за начертаване на бъдеща стратегия за работата на фонда.
За съжаление, когато постъпих на тази длъжност, установих липса на всякакъв архив и документация. С прокурорска проверка бе установено, че този архив се намира у бившия главен мюфтия Недим Генджев, който категорично отказа да го върне.
Другият проблем бе липсата на диалог и взаимообвързани действия между Главно мюфтийство и мюсюлманските настоятелства.
При липсата на ефективен контакт със структурите на изповеданието и каквато и да е документация, бяха положени големи усилия за събирането на информация, изграждането на документална и методическа връзка между Главно мюфтийство и другите поделения на изповеданието.
Друг болезнен въпрос по отношение на вакъфските имоти бяха множеството заграбени и незаконно отнети от изповеданието вакъфи, както и неправомерно отдадените под наем от предходните ръководства. Този факт породи необходимостта от завеждане на множество съдебни дела, както и дълги съдебни спорове. А във фонд "Вакъфи" към Главно мюфтийство до скоро работеше само директорът. Това заедно с липсата на финансови ресурси създаваше обективни пречки за ефективната координация в дейността на вакъфите в цялата страна.
Какви стъпки предприехте в това окаяно положение и какви са резултатите от Вашата усърдна дейност?
Като явен резултат от дейността на фонда са десетките спечелени реституционни дела, както и делата срещу незаконни продажби и неправомерно сключени договори за наем в градовете Пазарджик, Видин, Кюстендил, Русе, Варна, Пловдив и др. Някои от заведените дела все още продължават, но постигнатите успехи ни обнадеждават и ни дават сили да продължим започнатото.
Направеното по отношение на набирането на нужната информация за ефективната работа на Фонд "Вакъфи", никак не е малко:
- създадена е единна картотека на вакъфските имоти в страната, която е основа за подробен архив на имотното състояние на мюфтийството;
- събрана е и е обобщена информация със съдействието на районните мюфтии както за възстановените, така и за невъзстановените вакъфски имоти;
- събрана е информация за заведените съдебни дела за възстановяване на вакъфските имоти в страната.
И за по-пълното анализиране на състоянието и проблемите по процеса на възстановяване, по-ефективното стопанисване, както и за да се изгради единна стратегия в тази насока, бяха предприети следните мерки:
1. Направена е разработка за формиране на бюджета и за изразходване на приходите на институцията от научен колектив на Стопанска академия, гр. Свищов;
2. В ход е унифициране и формиране на единно счетоводство и отчетност в изповеданието в съгласуваност с Главна данъчна инспекция на Министерство на финансите.
3. Изработена е стратегия за юридически консултации и защита на имуществените интереси на изповеданието с участието на действащите по места юристи.
4. Извършиха се ревизии на мюсюлмански настоятелства, като само за изминалата година бяха ревизирани Шумен, Търговище, Русе, Плевен, Добрич, Айтос, Сливен, Казанлък, Пловдив, Пазарджик, Кърджали и др.
5. В координация с районните мюфтии се проведоха поредица от семинари за съгласуване и обобщаване на проблемите на вакъфските имоти в страната.
Един от най-важните успехи в резултат и на общата работа е, че чрез фонд "Вакъфи" се предложиха редица текстове в новия закон за вероизповеданията. Лично главният мюфтия Селим Мехмед чрез парламентарни консултации направи нужното тези текстове да станат реален факт.
По обобщените предложения от семинарите главният мюфтия направи редица предложения в лична среща на министър-председателя на Република България, г-н Симеон Сакскобургготски, както и на среща с юридическия екип на президента, г-н Георги Първанов.
Казахте, че са извършени немалко ревизии на мюсюлманските настоятелства в страната. Какво установихте при тези ревизии?
Целта на извършените през изминалия период ревизии беше да се установи фактическото състояние на стопанисването на имотите и финансовото състояние на настоятелствата, както и дали средствата от вакъфските имоти се изразходват правилно. Смея да твърдя, че след провеждането на тези ревизии бяха констатирани незначителни нарушения както на нашите правила, така и на съществуващите закони за счетоводството и общото законодателство. От наша страна бяха дадени съответните методологически указания, които за наша най-голяма радост започнаха да се изпълняват.
Разбира се, в някои настоятелства документацията не беше оформена правилно, което дава основание да се смята, че е допуснато нехайно отношение към работата. Но по-големите настоятелства са наели счетоводители, които да въведат в ред цялата документация, за да няма място за съмнения, че се извършват някакви злоупотреби.
Може ли да ни изброите няколко конкретни примера за водените дела и спечелените от тях?
Естествено в различните градове, които споменах, проблемите са различни и делата са по различни поводи. Фонд "Вакъфи" и Главно мюфтийство са особено доволни от постигнатия успех в гр. Пазарджик. Там бяха продадени 7 сгради на съответното настоятелство от предишните ръководства на изповеданието в Република България. В рамките на 2 години ние успяхме с методологическа помощ, с финансови средства и с помощта на адвокатите, които се занимаваха с тези въпроси, да възстановим тези вакъфски имоти и в момента във всичките тези имоти сме в процедура на изваждане на нотариални актове.
В гр. Видин също бе постигнат голям успех. Там, не знам дали читателите на вестника знаят, имаше голям проблем с читалище "Шефкат", което беше заграбено неправомерно от група хора, представящи се за наследници на читалището. Тъй като ние имаме право над него като наш бивш вакъф, след дълги съдебни спорове най-после получихме решение на Висшия административен съд, че читалището се възстановява на мюсюлманското изповедание.
В гр. Кюстендил възстановихме имот, който беше неправомерно отдаден под наем за 10 г. В момента той вече се стопанисва от нас. Водят се дела също и за имот, който е хубава масивна сграда – бившата почивна станция за имамите. И от това дело се очаква в най-скоро време решение и се надяваме то да е в наша полза.
Както знаете, все още не можем да влезем във владение на най-големия имот, който съществува в центъра на гр. Русе – хотелския комплекс "Балкан", поради явно неизгодния договор между бившето ръководство на Главно мюфтийство и сина на г-н Недим Генджев; този хотел му е отдаден под наем за 10 г. срещу смешна сума. Заведено е дело и излезе решение на съда от първа инстанция и то е в наша полза. Надяваме се в най-скоро време да влезем във владение на този имот, тъй като положихме огромни усилия и средства за спечелването на това дело.
Много сложен беше въпросът в гр. Варна – там делата се проточиха много, но в последните инстанции вече, както и в предишните, ние печелихме тези дела и сега също се очаква решение на съда, като за единия от имотите вече имаме нотариален акт.
В гр. Пловдив също влязохме във владение на имоти, които бяха отдадени под наем с фалшиви и неизгодни договори; къде със съдебни дела, къде с преговори успяхме да влезем във владение, започнахме да получаваме приходи, макар и незначителни, но потенциалът в Пловдив е много голям. Към него има много интереси, но усилията, които полагаме в този град за възстановяване на нормалното състояние, са също огромни.
Как стои въпросът с възстановяването на земеделските земи?
Във връзка с това мога да кажа, че и в това отношение са положени огромни усилия за събирането на информация за реално притежаваните земеделски земи, за направените постъпки за възстановяване и реално върнатите такива. В пряка връзка съответните отдели на Министерство на земеделието решаваха редица проблеми, свързани с този въпрос.
Какво да очакваме в бъдеще от фонд "Вакъфи"?
Работата на фонда в бъдеще според мен трябва да се търси в две насоки: едната насока това е възможността, която ни дава новоприетият закон за вероизповеданията. Както подчертах, с големи усилия ние успяхме да въведем реституционни текстове в този закон, които дават отново възможност по административен ред тези вакъфски имоти, които съществуват реално и не са ни ги върнали поради пропуски в закона или някакви други обстоятелства поради липса на доказателства, да се възстановят. За мен е голям успех на целия екип на Главно мюфтийство, и в частност на работата на фонд "Вакъфи", че успяхме да извоюваме такъв текст. Това ще улесни много нашата работа за тези имоти, които са останали или не сме ги възстановили.
Другата насока, в която фонд "Вакъфи" ще се старае да работи и ще постави като цел, това е да вкараме стопанисването на вакъфските имоти в реални граници. Искам да кажа, средствата, които се получават, да не се разпиляват, а да се използват за богоугодни дела: на първо място, да се осигурят със заплати имамите от цялата страна; на второ място, да се организират курсове за обучение на младежи в тази насока. Досега голяма част от тези средства се изразходваха за дела и за съдебни процедури, а на някои места имаше разхищение на финансови средства, но аз се надявам, че това е било за добро. В бъдеще ние ще насочим усилията си да извлечем по-голяма полза от тези вакъфски имоти и средствата, придобити от тях, да отиват по предназначение. Благодаря ви за вниманието.
И ние Ви благодарим за ценната информация, която споделихте с нашите читатели.
Вестник "Мюсюлмани", брой 2 (115), Февруари, 2003 година
Портал 
